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从上述三个阶段去理解跨境电商交易全流程,有助于认清跨境电商交易的本质和平台、信息、技术、服务在交易中所发挥的作用。在以往的统计中,比较倾向于统计交易中阶段的成交数字,因为人们通常认为只有交易行为才能够纳入统计,而且网上成交易于统计,能反映跨境电商线上化的特征。其实,这样理解跨境电商无可厚非,以交易作为界定跨境电商及开展统计的依据也没有问题。问题在于跨境电商范围是否仅包含线上成交的商品价值,交易前和交易后是否也需要纳入跨境电商的统计。交易前阶段是交易信息的撮合阶段。
事实上,很多线下的B2B交易都由网上撮合达成。交易后则主要是货物和商品的交付阶段,而更多中小企业通过外贸综合服务平台提升参与国际贸易的效率,本身就是互联网技术通过新模式对外贸的新贡献,实现了公司经营效益的增加,是跨境电商的更广泛运用,也应纳入跨境电商统计中。事实上,和业内都普遍认为,B2B才是跨境电商的主流,而在线交易的B2C业务只占一小部分。从主流统计数据来看,海关、商务和统计等部门,跨境电商试点城市以及部分商业研究机构都对跨境电商做过统计。海关侧重对跨境电商零售进出口企业申报信息开展“三单比对”,进而汇总得出统计数据。商务和统计部门从行业总体出发,通过估算、抽样等方式进行总体判断。试点城市按照不同的标准,各自创新统计方法,力求体现本地跨境电商发展水平。而商业研究机构通常只发布统计数据,并不公布统计方法。
应当说,上述各方的统计方法各异,统计结果也存在很大差异。海关的统计方法客观、真实,具有性,但由于涵盖范畴限于接受监管的商品,统计结果明显小于真实的行业数据。商务和统计部门的统计方法比较科学,但受统计标准和范围不明确、抽样企业不完全具有代表性等影响,统计数据存在一定偏差。试点城市的统计方法具有很强的创新性和前瞻性,但统计范围受限于本地市场,无法反映全国总体情况,并且跨境电商具有时空限制的特点,各试点之间重复统计的情况也无法避免。商业研究机构数据发布频繁,还往往结合商业案例,具有很强的启发性。但受到商业利益、能力局限等影响,商业研究机构无法给出令人信服的统计逻辑,并且倾向于夸大统计规模,不能客观反映行业的真实情况。
二、现行统计方法介绍
(一)海关总署
随着跨境电商的发展,为方便企业通关、规范海关管理、实施海关统计,海关先后增列了“9610”、“1210”以及“1239”代码,并根据不同代码,对报关进出口的商品按报关金额予以汇计。“9610”对应一般进出口监管代码,“1210”和“1239”对应保税进出口监管代码。“9610”监管方式下,备案后的企业可以在三单(订单、支付单和运单)一致的情况下集中申报,采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续。“1210”监管方式适用于在海关特殊监管区域(综合保税区和B型保税物流中心)内开展保税备货进出口业务。代码“1239”监管方式适用于通过海关特殊监管区域,但未批准开展保税进出口业务的地区采用直购方式报关的商品。
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